8月18日,渭南市人大常委会副主任郗怀亮带领部分委员和有关委室负责人在市劳动和社会保障局局长郭忠杰等的陪同下来澄,通过实地察看、听取汇报和座谈交流等形式,就我县《就业促进法》贯彻实施情况进行检查。县委书记吴蟒成,县人大主任王文波,县委常委、常务副县长宋晓彤,县委常委、县委办主任弥振乾陪同检查。 此次检查主要内容包括政府在支持引导促进就业方面制定出台的有关政策措施、投入的财政资金、提供的帮助和服务情况;政府加强人力资源市场信息网络及相关设施建设、建立健全人力资源市场信息服务体系,开展人力市场和职业中介机构监管情况等。 检查组先后深入陕西省农民工创业示范基地、澄城县人力资源大楼建设基地及澄城县促进就业企业招聘会现场详细了解了我县工作情况。通过检查和听取各相关部门汇报、与群众代表交流,检查组认为,我县在贯彻实施《就业促进法》方面动手早、投入大、见效快,取得了创新性进展。针对在就业方面存在的问题,检查组建议加大毕业生技能培训,对有创业意向的人群给予引导和鼓励,拿出行之有效的解决办法。
2008年元月份《就业促进法》颁布实施以来,我县坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕县域经济发展,进一步理清思路,以创业带动就业,以培训引导就业,以援助保障就业,以维权服务就业,全力推进《就业促进法》顺利贯彻执行,各项工作取得了显著成效。主要做了以下六方面工作。一、加强组织领导,建立长效工作机制。《就业促进法》颁布后,我们及时召开澄城县就业工作和农民工工作联席会议,对《就业促进法》的学习宣传和贯彻执行工作进行研究部署,明确各成员单位在《就业促进法》贯彻执行中的分工和职责,要求各单位相互配合,注重协调,确保新法持续深入贯彻落实。二、广泛深入宣传,营造良好社会氛围。我们把学习宣传新法作为开展工作的一项重要内容,从源头抓起,面向基层、面向企业、面向群众,通过多种形式,强化宣传教育,积极营造良好的社会氛围。进村组、进社区、进单位、进家庭零距离送法律、送政策、送技术、送岗位,发放宣传资料4000余份,接待群众3500余人次。三、搭建创业服务平台,实现创业带动就业。一是优化服务体系。在全民创业活动中,我们把重点放在百姓创家业上,先后出台了推进全民创业40条优惠政策和发展家庭十小项目20条优惠政策,不断优化创业的政策环境;建立了创业项目孵化基地,免费为广大创业主体提供创业指导、政策咨询、信贷协调等系列服务,有效提高了群众创业成功率;建立了创业项目库,共搜集筛选投资小、见效快、适合广大农民工的创业项目80余个,目前已有56个创业主体从中选定项目投资创业;开通了“澄城县就业服务网”,在全县266个行政村设立了“劳动力转移就业和返乡创业服务站”,免费为广大劳动者提供就业信息和劳务中介服务,有效拓宽了就业渠道。二是加快平台建设。投资2200余万元启动了澄城县人力资源市场建设工程,目前工程已进入三层建设之中,预计年底建成投用;投资400余万元,在韦庄镇开工建设了占地100亩的“渭南市创业促就业示范园区和澄城县农民工创业集聚区”,制定了入园创业13条扶持优惠政策,该园区规划40户创业户入驻,可提供就业岗位500多个,目前已吸纳27名创业者入园创业;着手规划建设城区六大专业市场,北关瓜果蔬菜、新城综合批发市场建成投用,目前已入驻商户280余户,开发就业岗位950多个。三是加大执法维权力度。大力宣传国家劳动就业法律法规和就业优惠政策,定期不定期对《就业促进法》落实情况进行全面检查,严厉打击各类劳动违法行为,先后处理劳动争议仲裁案件28起,纠正违法用工行为19起,追回拖欠农民工工资70余万元,有效净化了就业环境。四、强化技能培训,提高就业创业能力。始终坚持以市场为导向,以县职业中专、农民科技培训中心、县就业训练中心、县技工学校为依托,全面开展了困难企业职工在岗转岗培训、下岗失业人员再就业培训、失地农民技能培训、返乡农民工创业培训和农村新增劳动力技能储备培训,有效提高劳动者技能水平。五、采取多种形式,全面拓宽就业渠道。一是抢抓机遇,积极承接产业转移,确保招商引资项目接续,持续扩大社会就业。对1500吨多晶硅、光伏产业园、60万吨焦化、50万吨M60甲醇汽油等重点项目,积极协调,加快工程进度,促其尽快建成投产,全部建成投产后可提供就业岗位5000多个。二是积极应对,全力帮助企业度过难关,把保增长的重点放在保企业上,以保企业实现保就业。去年下半年以来,我县一些企业特别是铝电产业遭受巨大冲击,一度处于停产半停产状态。对此,县委、县政府高度重视,积极协调落实各项扶持政策。目前,大部分企业逐步恢复生产,受危机影响暂时减裁的劳动力已重返工作岗位。三是加大劳动力转移就业力度。在做大做强“澄城船员”、“澄城绣工”、“雷家洼电子女工”等劳务品牌的基础上,全力打造“列车乘务”、”民航服务” 、”模特礼仪”等新的劳务品牌,全县每年在外劳动力稳定在6.2万人次。六、加大投入力度,强化就业创业援助。一是挖掘就业岗位。一方面加大公益性岗位开发力度,在去年开发城建、环卫、劳动保障200个公益性岗位的基础上,今年我们经过深入调研,计划开发公益协管、公益服务、党政机关后勤服务等公益性岗位800个。另一方面针对各类就业困难群体,先后开展了返乡农民工就业援助、高校毕业生就业服务周、中小企业招聘周、民营企业招聘周等活动,挖掘各类企业空缺岗位850个,成功安置就业600人。二是扩大小额贷款扶持范围,将失地农民、返乡农民工、自主创业的大中专毕业生列入扶持范围,简化程序、降低门槛、扩大财政担保基金、增加扶持额度。先后发放创业促就业小额担保贷款862户2859万元,促进就业2700余人。三是投入资金3000余万元,对发展生猪养殖和苹果生产的农户按规模分别给予5000元—100万元的资金扶持,帮助群众围绕主导产业发展,在生产、加工、销售等各个环节自主创业。四是加大社保补贴、职业介绍补贴、培训补贴等特定性就业扶持资金注入力度,将灵活就业人员社保补贴范围从“4050”下延至“3848”。截止目前,共发放社保补贴74968万元;免费发放《再就业优惠证》268本,减免869名自主创业者各类税费125.6万元。 |