为了全面开展并积极实践“转变作风、为民服务、创先争优”主题活动，深入基层抓帮扶，突出为民优服务，结合机关近年帮扶工作实际，现就结对帮扶工作安排如下： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，按照县委关于深入开展“创先争优”主题活动有关的要求，明确机关结对帮扶目标任务，调动全体党员干部结对帮扶的积极性和主动性，达到结对一户、带动一片，帮扶一村、致富一方的目的，为加快农村快速发展，促进农民增收致富，确保社会和谐稳定做出积极贡献。 二、目标任务 (一)加强农村党建工作。充分发挥农村基层党组织在思想、组织、作风和制度建设等方面的战斗堡垒作用，切实提高党组织的凝聚力和战斗力，使党组织的核心作用进一步增强，党员干部队伍的整体素质不断提高。 1、开展规范化建设。帮助村党支部完善相关制度，全面推行为民服务承诺制、全民创业带头制、公开接受监督制等各项制度，使农村各项工作逐步走上制度化、规范化和科学化的轨道。 2、积极发展新党员。指导村党支部抓好发展党员工作，制定党员发展计划，积极培养并吸收农村致富能手、退伍军人、返乡知识青年入党，为农村党组织注入新鲜血液。 3、加强教育培训。抓好“三会一课”，强化宗旨教育和廉政教育，组织开展文化活动和生产技能培训，丰富组织生活。 (二)做好农村维稳工作。配合村委会班子开展走访调查工作，摸清土地纠纷、征地补偿等突出问题，制定有效措施，积极化解矛盾，努力促进农村和谐稳定，为招商引资、项目建设等工作开展创造良好条件。 1、协助建立矛盾纠纷化解机制。由各村民小组兼任维稳信息员，及时掌控信息，发现问题及时上报，做到矛盾纠纷早发现、早介入、早调解。 2、配合做好普法教育。向群众印发普法知识小读本，举办普法专题讲座，教育群众知法守法，遇到问题通过法律途径依法解决。 3、协同处理矛盾纠纷。对于一些影响农村稳定的长期没有得到解决的突出问题，协同村组干部摸清事实和问题根源，通过多种途径、协调各方关系，使问题较为妥善的得以解决。 (三)推动农村经济发展。通过宣讲政策、技能培训、项目促动、示范引领等方式提高农民的生产技术，加快农村经济的发展速度。 1、宣讲政策提技能。组织涉农部门组成宣讲团，深入村组宣讲国家各项支农惠农政策，邀请农业种植、畜牧养殖专家为群众现场培训讲解，提高农民群众的政策水平和生产技能。 2、争引项目强产业。结合村上产业发展现状做好产业发展规划，并积极与有关部门协调申报项目计划，争取资金支持，做大做强生猪养殖、大棚果蔬等优势产业。 3、济困帮贫送温暖。对低保户、残疾户等困难家庭遇节日进行慰问，日常多关照，政策上给予倾斜支持，鼓励他们树立信心，帮扶他们自主创业。 4、树立典型做示范。配合村上培养一批优秀党员和致富能手、创业先锋，召开会议进行表彰宣传，激发广大群众的致富热情、创业热情。 三、工作要求 (一)强化组织领导。成立机关结对帮扶工作领导小组和工作组。确立“一把手负总责、分管领导具体抓、各有关委室承办落实”的工作机制。定期召开专题工作会议，进行研究布置和安排部署。　　 (二)提高思想认识。要充分认识帮扶活动的重要意义，切实把做好结对帮扶工作作为义不容辞的政治责任，实实在在抓好落实。机关帮扶工作组要深入基层、了解民情，切实为农民群众办难事、解难题，确保帮扶活动取得实效。 (三)做好信息反馈。要做好工作活动开展情况记录，并在村务公开栏公布，接受群众监督；对工作中发生的新情况、新问题要及时掌控、及时上报、及时解决，确保帮扶活动顺利开展。 澄城县人大常委会办公室 　　 2011年4月29日